近日，陜西省司法廳印發(fā)

《關于2022年度全省行政立法工作的通報》

漢中市司法局被表彰為

“2022年度全省行政立法工作先進單位”

這也是該局

連續(xù)四年獲此殊榮！

據(jù)了解

2022年以來，漢中市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，積極推進法治政府建設，充分發(fā)揮參謀助手作用，主動服務改革發(fā)展大局，扎實做好行政立法及行政規(guī)范性文件備案審查工作，為政府依法決策、科學決策提供了堅實法治保障。

不斷提高立法工作質量

健全立法工作機制。出臺《關于發(fā)揮政府在立法中的依托作用的實施意見》，進一步加強黨對行政立法工作的領導，制定《漢中市地方性法規(guī)規(guī)章制定程序規(guī)定》，進一步規(guī)范地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章擬定程序。

創(chuàng)新立法審查舉措。搭建立法智庫平臺，匯聚各方立法資源，確定25名專家學者，參與立法草案起草、立法調研、征求意見等工作，有效彌補了行政立法資源不足、力量薄弱等短板。

　　強化立法計劃統(tǒng)領。積極向社會公眾、專家學者、相關部門及企業(yè)行業(yè)商會征集立法項目建議。科學制定規(guī)章立法項目計劃，明確相關部門任務分工及時間節(jié)點安排，推動制定城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化保護等領域地方立法，彰顯市域特色，有效解決了群眾身邊的熱點、難點問題。

全面提升審核工作質效

重管理，嚴格審核流程。制定審核資料提交清單，明確審核資料提交要求。出臺工作規(guī)程，夯實工作主體責任，建立工作指引，量化各項指標要求。

嚴標準，把好審核關口。嚴格落實合法性審核工作制度，認真履責，不走過場。2022年審核各類文件、合同協(xié)議共498件，出具書面審核意見498份，審核數(shù)量同比增長238%。“規(guī)范性文件備案審查”項目被省委依法治省辦表彰為“全省法治政府建設示范項目”。行政規(guī)范性文件報備工作被省司法廳通報表揚。

　　強監(jiān)管，力求審核實效。出臺《行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》《進一步加強合法性審核工作的通知》，明確各起草單位相關責任，確保其自審環(huán)節(jié)“奠好基”。加強對縣區(qū)、市級部門行政規(guī)范性文件制定的指導監(jiān)督。全年共審核報備文件26件，并定期對備案情況予以通報。

切實加強隊伍能力建設

加強培訓學習。持續(xù)加強對合法性審核工作人員的培訓學習教育力度，重點強化對新出臺法律法規(guī)和政策文件的學習培訓，提高合法性審核隊伍的素質能力和業(yè)務技能，確保審核意見的精準性、專業(yè)性。

注重專業(yè)互補。構建以審核人員為主體，承辦單位和法律顧問共同參與的審核隊伍，充分發(fā)揮各單位法律顧問、公職律師的專業(yè)特長，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，對疑難復雜問題通過專題研究、廣泛論證、集體審議后，客觀審慎地出具審核意見。

　　創(chuàng)新工作方法。建立健全規(guī)范性文件備案審查跟蹤評估制度和動態(tài)清理制度，對通過備案審查、對外公布及現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，針對其合理性、適用性及時跟蹤評估、動態(tài)管理。