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全面排查!對違法違規(guī)收費“零容忍”→

  日前,陜西省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、市場監(jiān)督管理局研究制定了《陜西省涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》。

全面排查!對違法違規(guī)收費“零容忍”→

  方案明確,7月到11月,全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領域涉企違規(guī)收費問題重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規(guī)設立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費政策等行為。對違法違規(guī)收費行為“零容忍”, 全面規(guī)范各類收費行為,切實減輕各類市場主體的不合理負擔。

排查領域涉及

交通物流、水電氣暖等領域

交通物流領域

  重點整治水運、公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導價等問題。嚴禁有關單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強制攤派等,切實保障貨運物流暢通高效。加大口岸收費監(jiān)管力度,督促相關企業(yè)嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關政策,嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度。

水電氣暖領域

  加強供水供電供氣供暖領域紅線內(nèi)外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領域等價格監(jiān)管,重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題,嚴禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。

地方財經(jīng)領域

  重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費范圍、提高征收標準等,確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理,嚴肅查處違規(guī)下達收入目標任務、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策、征收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行為,堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

金融領域

  重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務或少服務、未提供實質(zhì)性服務而收費等問題,督促銀行不折不扣落實減免服務收費、減輕企業(yè)負擔等政策要求,規(guī)范服務價格管理和收費行為,進一步加強服務合作管理,提升金融服務質(zhì)效。

行業(yè)協(xié)會商會及中介機構

  在已有清理整治工作基礎上,開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”,重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準,以及強制或誘導企業(yè)參加會議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費活動,強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈,強制市場主體付費訂購有關產(chǎn)品等行為,督促行業(yè)協(xié)會商會進一步規(guī)范會費、經(jīng)營服務性收費標準等。

由省市場監(jiān)管局

牽頭查處違規(guī)行為

  由省市場監(jiān)管局牽頭;省交通運輸廳、省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、陜西銀保監(jiān)局、省民政廳,西部機場集團有限公司、中國鐵路西安局集團有限公司配合;各設區(qū)市、韓城市人民政府,楊凌示范區(qū)管委會,省人民政府相關工作部門、相關直屬機構參與,對各相關領域涉企違規(guī)收費行為查處。

交通物流領域

  依法查處部分企業(yè)利用承擔疫情防控任務巧立名目違規(guī)收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費范圍等,口岸收費相關企業(yè)不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為;

水電氣暖領域

  依法查處以用電服務費等名義向用戶重復分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為;

金融領域

  依法查處利用優(yōu)勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為;

行業(yè)協(xié)會商會及中介機構

  依法查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規(guī)收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉為中介服務并收費等行為。

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