為進一步加強對重點排污單位主要污染物排放的監管，督促企業達標排放，陜西省生態環境廳出臺《陜西重點排污單位主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法》。

第一條  為進一步加強對重點排污單位主要污染物排放的監管，督促企業達標排放，推動環境信息公開，依據國家有關法律法規和《國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知》、《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》及原環保部辦公廳關于定期公布主要污染物排放超標的國家重點監控企業名單的通知等有關文件要求，制定本辦法。 

第二條  本辦法適用于省級生態環境主管部門對重點排污單位實施主要污染物排放超標和超總量“黃紅牌”公布工作。

本辦法中的重點排污單位，是指納入重點排污單位名錄管理、依法安裝和使用污染物排放自動監測設備的企業事業單位。

主要污染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物，根據國家考核要求的變化，適時增加污染因子類別。

第三條  本辦法所稱“黃牌”企業，系指每季度主要污染物排放自動監測有效日均數據超標率在20%以上及任意一項主要污染物年實際排放量超過排污許可證規定的年許可排放量限值的重點排污單位。

（一）企業主要污染物排放自動監測有效日均數據超標率計算公式：

超標率=日均數據超標天數÷日均數據有效天數×100%

日均數據超標天數：即企業主要污染物排放濃度日均值超標的天數。企業單日內任意排放口的任意主要污染物濃度日均值超標，計超標天數1天。企業每季度日均數據超標天數最大理論值為該季度自然日數。

日均數據有效天數：即企業主要污染物排放濃度日均值有效的天數。企業單日內任意排放口的任意主要污染物濃度日均值有效，計有效天數1天。企業每季度日均數據有效天數最大理論值為該季度自然日數。

（二）超總量排放重點排污單位篩選：任意一項主要污染物年實際排放量超過排污許可證規定的年許可排放量限值的企業。

第四條  本辦法所稱“紅牌”企業，系指“黃牌”警示后，生態環境主管部門下達限期整改通知，在整改期限后仍未改正違法行為的重點排污單位，下次公布時直接納入“紅牌”。

第五條  省級生態環境主管部門按季度公布“黃牌”、“紅牌”企業名單。省級生態環境主管部門負責重點排污單位主要污染物超標和超總量排放自動監測數據的統計，組織各市對統計數據進行核實，在每季度結束20個工作日內，向社會發布上季度重點排污單位主要污染物排放超標及超總量排放的企業名單。

第六條  重點排污單位主要污染物超標和超總量排放的企業“黃紅牌”名單通過省級生態環境主管部門門戶網站、新聞發布會、報刊等方式向社會發布。

第七條  “黃牌”名單公開內容主要包括：企業名稱、超標率、排放口監控點名稱、污染物名稱、排放標準、允許排放總量數、超出排放總量數等。

“紅牌”名單公開內容主要包括：企業名稱、公布原因、處置措施等。

第八條 市級生態環境主管部門要組織做好重點排污單位自動監控基礎管理工作，確保在重點污染源自動監控與基礎數據庫系統中企業基本信息準確無誤，并做好企業生產設施停運錄入等相關工作。

我省向社會公布“黃紅牌”名單后，負有監管責任的生態環境主管部門具有解釋權。

第九條 省市級生態環境主管部門要嚴格依據生態環境保護法律法規要求，對超標和超總量排放企業的違法行為進行查處，推動所有排污單位依法實現全面達標排放。

省市級生態環境主管部門依據《中華人民共和國環境保護法》及四個配套辦法等法律法規規章文件的規定，對納入“黃牌”名單的企業，采取限制生產、停產整治等措施；對納入“紅牌”名單的企業，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉，并將環境違法信息納入征信系統。省級生態環境主管部門將加大抽查核查力度，對企業超標現象普遍、超標企業集中地區的人民政府或管委會進行通報、掛牌督辦。

第十條  省級生態環境主管部門公布重點排污單位主要污染物超標和超總量排放企業的“黃紅牌”名單后，“黃紅牌”企業所在地的市級生態環境主管部門在20個工作日內，對超標和超總量企業的查處情況通過當地生態環境部門門戶網站“環境違法曝光臺”等信息公開專欄向社會公開，同時將公開方式、網址、查處等相關情況報送省級生態環境主管部門。

第十一條  本辦法自發布之日起施行，《陜西重點監控企業主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）》（陜環發〔2016〕28號）同時廢止。